Ik hoop dat ik niet spuit 11 ben, maar dat heeft te maken met de tekst van de Grondwet.
In artikel 6 Grondwet staat dat ieder het recht heeft zijn godsdienst of levensovertuiging, individueel of in gemeenschap met anderen, vrij te belijden,
behoudens ieders verantwoordelijkheid volgens de wet.
Op grond van artikel 10 Grondwet heeft ieder recht op eerbiediging van zijn persoonlijke levenssfeer,
behoudens bij of krachtens de wet te stellen beperkingen.
Op grond van artikel 11 Grondwet heeft ieder recht op onaantastbaarheid van zijn lichaam,
behoudens bij of krachtens de wet te stellen beperkingen.
Er zit een belangrijk verschil tussen die onderstreepte clausules.
De term "behoudens ieders verantwoordelijkheid volgens de wet" betekent dat alleen de formele wetgever de vrijheid van godsdienst kan inperken: de regering samen met de Staten-Generaal. Wil je dat er maximaal 30 personen tegelijk in een kerk bijeenkomen, dan zul je dus een wet daartoe door de Tweede en Eerste Kamer moeten loodsen. Doe je dat niet, maar bijvoorbeeld in een ministeriële regeling, dan heeft de maatregel voor de rechter geen schijn van kans.
De term "behoudens bij of krachtens de wet te stellen beperkingen" staat ook delegatie toe. De formele wetgever kan het recht op onaantastbaarheid van het lichaam beperken in een wet, maar kan die bevoegdheid in de wet ook delegeren. Je ziet in allerlei wetten dat het mogelijk wordt gemaakt om maatregelen te nemen in een algemene maatregel van bestuur of in een ministeriële regeling. Dat zie je bijvoorbeeld ook in het door de Tweede Kamer aangenomen wetsvoorstel voor de Tijdelijke wet maatregelen covid-19. Op grond van deze wet zou artikel 58j Wet publieke gezondheid als volgt komen te luiden:
Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over:
a. hygiënemaatregelen en persoonlijke beschermingsmiddelen, met inbegrip van de verplichting tot toepassing of gebruik hiervan. De regels hebben geen betrekking op de toepassing of het gebruik in een woning;
Hiermee wordt het dus mogelijk om in een ministeriële regeling een mondkapjesplicht in te stellen die in overeenstemming is met de Grondwet.
Edit:
Vandaag heeft de Tweede Kamer overigens gestemd over een
amendement van Van Kooten-Arissen op het wetsvoorstel voor de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 waardoor het niet toegestaan zou zijn om zich in groepsverband op te houden in een gebouw of op een besloten plaats, niet zijnde een woning, die gebruikelijk bestemd is voor het in gemeenschap met anderen belijden van godsdienst of levensovertuiging, met meer dan 30 personen. Dit amendement is door de Tweede Kamer verworpen. Alleen de fracties van Krol, de PvdD, Van Kooten-Arissen, DENK, de PVV en FvD hadden voor dit amendement hebben gestemd.
[
Voor 12% gewijzigd door
voske op 13-10-2020 21:07
]
Be yourself, no matter what they say ...