Ze moeten idd het glasvezelnetwerk (en kopernetwerk) openstellen.
Om even alleen op glasvezel in te gaan, dit is toegankelijk voor derden door middel van ODF Access. Dat houdt in dat andere partijen (zoals T-Mobile, voorheen Vodafone en daarvoor weer Glasoperator, en bijvoorbeeld Tweak , Jonaz en Netrebel) in CityPOPs en AreaPOPs (wijkcentrales) apparatuur mogen hangen en de glasvezel van een huis naar de AreaPOP mogen huren en daarover diensten mogen aanbieden.
De prijzen voor onder meer het ophangen (colocatie) van de apparatuur, en de huur van de glasvezel is gereguleerd door de ACM, netzoals de voorwaarden die KPN moet hanteren hiervoor.
T-Mobile doet dit dus, en kan daardoor een ander prijsniveau en snelheden hanteren in die gebieden waar ze zelf apparatuur hebben. (lees: lagere prijs en snellere verbindingen).
Maar KPN heeft zelf ook een wholesale aanbod. In de door je gelinkte uitspraak wordt dit benoemd als LK-WBT (Lage Kwaliteit - Wholesale Breedband Toegang). Dit doet KPN 'vrijwillig' en hiervoor zijn ze niet verplicht (voor glasvezel dus). Dit biedt KPN dit aan derden onder de naam WBA. Dit is dus niet gereguleerd.
Andere providers nemen deze dienst af, bijvoorbeeld Online en FiberNL, in alle Reggefiber gebieden.
Maar partijen als T-Mobile en Tweak hebben in niet alle wijkcentrales apparatuur hangen. Dus de locaties waar dat niet het geval is, nemen ze de WBA dienst af. Hier zijn de prijzen dus hoger en de snelheden lager.
Samenvattend: ja, het glasvezelnetwerk moet toegankelijk zijn voor derden en de prijzen voor die toegang is gereguleerd. Maar het aanbieden van wholesale diensten over die glasvezelverbinding is niet gereguleerd.
Relevant stuk in de uitspraak (en een link naar de hele uitspraak) lees je bijvoorbeeld hier:
http://www.itenrecht.nl/a...kpn-s-netwerk-blijft-open