De laatste beheersovereenkomsten dateerden nog van 2008, en normaal liepen die af in 2013. Omdat er toen geen nieuwe beheersovereenkomsten zijn opgesteld wegens hervormingen binnen de Belgische spoorwegen, is er eind 2013 een koninklijk besluit uitgevaardigd "tot vaststelling van de
voorlopige regels die als beheerscontract van Infrabel en NMBS gelden", waarin eigenlijk werd teruggegrepen op de beheersovereenkomsten uit 2008 tot er nieuwe beheersoverkomsten zouden zijn opgesteld.
Een aantal zaken in dat koninklijk besluit geven aan dat het van "de moetes was"
Opdat deze nieuwe structuur effectief in werking kan treden zonder de continuïteit van de openbare dienst in het gevaar te brengen, is het nodig om voorafgaandelijk de nieuwe regels en voorwaarden vast te stellen op grond waarvan Infrabel en de Nieuwe NMBS vanaf de inwerkingtreding van de hervorming, d.i. vanaf 1 januari 2014, de opdrachten van openbare dienst zullen uitoefenen die hen werden toegekend op grond van voornoemd koninklijk besluit van 11 december 2013 en het bedrag van de voorschotten op de dotaties vast te leggen die door de Staat worden toegekend voor de uitoefening van de opdrachten van openbare dienst. Omwille van de gecoördineerde inwerkingtreding van de hervorming op 1 januari 2014 is het evenwel onmogelijk voor de betrokken vennootschappen om tijdig nieuwe beheerscontracten te onderhandelen met de Staat en van kracht te laten worden...
...Teneinde de continuïteit van de uitvoering van hun opdrachten van openbare dienst na 1 januari 2014 te verzekeren...
Die voorlopige regels hebben dan geduurd tot vorig jaar.
https://etaamb.openjustic...december-2022_n2023030026
Het is dus niet dat er nog snel snel een nieuwe gunning werd gegeven om de Europese regels te ontlopen.
Het grappige was, omdat we zolang zonder nieuwe beheerscontracten zaten, het 4de Europese spoorwegpakket niet kon worden uitgevoerd.
• Er kon bijvoorbeeld geen EET worden opgevraagd bij de spoorregulator omdat de doelstellingen niet meer actueel waren. De criteria werden beschreven door Europa in 2018. Er kon dus niet worden nagegaan of een nieuwkomer een negatieve impact zou hebben.
• Voor een onderhandse gunning aan NMBS, moet de regering dit kunnen motiveren voor Europa. Maar aangezien er geen beheersoverkomst was, kon er dus officieel ook niet worden aangetoond of NMBS nu goed of slecht bezig was.
• de laatste beheersovereenkomsten verwezen nog naar een definitie van de openbaredienstverplichtingen uit een wet van 1991. Die definitie is echter gewijzigd door een Europese verordening uit 2007.
Dus om het 4de spoorwegpakket te kunnen uitvoeren, was er eerst een nieuwe beheersovereenkomst nodig, en die loopt nu tot 2033. Is ook wel de nodige kritiek op gekomen van belangenorganisaties, maar ik dacht niet dat Europa dwars lag.