Deveon schreef op dinsdag 12 maart 2024 @ 10:44:
[...]
De Belastingdienst is
een uitvoerende partij. Ze bepalen het beleid niet hé. Het is echter wel makkelijk boetes uitdelen als je de externe afgelopen 5 jaar elke dag bij de lunch ziet.

Even heel hoog over / kort door de bocht:
In de basis heb je gelijk, wetgeving wordt voorbereid op niveau MinFin en door de 1e/2e Kamer h
een gejast. Maar dan begint het echte werk pas.
De uitvoering van het beleid vindt plaats op het niveau van de Belastingdienst, gelukkig wel gecoördineerd in de diverse 'vaktechnische groepen', dus niet iedere 'inspecteur' van BD kan zijn/haar eigen invulling geven. En ja, ook dit gaat weer met
een kort lijntje naar MinFin, maar betekent wel dat in de praktijk het beleid voor
een groot deel toch echt binnen/door/in overleg met Belastingdienst wordt bepaald. Dit wordt op het niveau van MinFin dan in de vorm van Besluiten naar buiten gebracht, die zien op
een nadere uitwerking en meer detailniveau dan de wet, worden gepubliceerd in naam van de Staatssecretaris van Financiën. Maar op het niveau van de Belastingdienst zijn er de Standpuntbepalingen, die zitten vaak op
een meer detailniveau dan de Besluiten en zien vaak op 1 (of enkele) specifieke casusposities.
Zie het als
een kleurboek. In de wetgeving worden de grote lijnen neergezet, maar het inkleuren gebeurt later pas (Besluiten en standpuntbepalingen). Om die reden is er ook op zoveel onderdelen onduidelijkheid, discussie, en zelfs de gang naar de rechter nodig... om te bepalen
wat er nou eigenlijk de bedoeling zou zijn geweest van de wetgever.